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关于印发《武进国家高新区党工委、管委会关于全面实施“金梧桐”计划 推进大众创业 万众创新的若干意见》的通知

发布时间:2016-12-26 作者/发布者:办公室 点击次数:744

 武新区委发〔2016〕83号 

南夏墅街道办事处,北区管理处,机关各部门,各直属公司:

现将《武进国家高新区党工委、管委会关于全面实施“金梧桐”计划 推进大众创业万众创新的若干意见》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

             武进国家高新技术产业开发区管理委员会

                   2016年12月20日

 

 

武进国家高新区党工委、管委会关于全面实施

“金梧桐”计划 推进大众创业万众创新的

若  干  意  见

 

为加速苏南国家自主创新示范区建设,大力支持高水平领军人才在园区创新创业,积极培育一大批国内知名、省内一流的领军企业,努力促进人才优势向产业优势转化,探索走出一条人才引领创新的科学发展之路,经党工委、管委会研究,决定全面实施“金梧桐”计划,推进大众创业万众创新。

一.总体目标

按照“政府引导、市场主导、企业主体”的人才工作模式,大力支持引领高新技术产业发展的高水平领军人才在园区创新创业。到2020年末,累计引进支持100个高水平创业团队,带动集聚1000名高层次人才。

围绕推动领军人才创业企业加速发展,对拥有核心技术、发展前景广阔的领军人才创业企业进行聚焦式投资。到2020年末,累计支持50家由知名创投机构投资的领军人才创业重点企业加速发展;培育年销售超1000万元企业30家,年销售超5000万元企业8-10家,培育一批在行业领域内有较深影响力的企业。

二.主要内容

1、加快引进领军人才项目

根据领军人才和团队的组成情况、创新创业项目的技术领先性、产业发展前景和实施进展等,分类支持领军人才领办和创办科技创业企业。

尖端项目。技术达到国际同行业前沿水平,具有突破性产业发展前景,尚未在园区注册落地或注册落地未满6个月的领军人才创业项目,可申请尖端项目支持,将给予不高于500万元的人才引导基金股权投资支持和500万元的创业资金资助。

高端项目。技术达到国内同行业领先水平,具有广阔产业发展前景,尚未在园区注册落地或注册落地未满6个月的领军人才创业项目,可申请高端项目支持,将给予不高于300万元的人才引导基金股权投资支持和300万元的创业资金资助。

重点项目。技术达到国内同行业先进水平、具有良好产业发展前景,尚未在园区注册落地或注册落地未满6个月的领军人才创业项目,可申请重点项目支持,将给予不高于100万元的人才引导基金股权投资支持和100万元的创业资金资助。

成长项目。技术或运营模式有亮点,具有一定产业发展前景,尚未在园区注册落地或注册落地未满6个月的领军人才创业项目,可申请成长项目支持,将给予两年内2.4万元办公场所租金补贴,并视项目情况给予50万元人才引导基金股权投资支持。

2、大力完善人才激励政策

加快培育高端人才。鼓励园区高层次人才积极申报各类人才计划,提升园区科技创新内生动力。凡成功申报中组部国家千人计划的,奖励100万元;成功申报中组部国家万人计划的,奖励50万元;成功申报江苏省双创人才,奖励20万元;成功申报江苏省双创团队,奖励100万元。

支持高层次人才落户园区。引进的高层次、紧缺人才与用人单位签订5年以上工作合同,并成功申请武进区人才开发资金的,高新区将予以落户奖励、生活补贴及购房补贴,具体标准如下:

(1)两院院士,享受落户奖励和生活费补贴150万元,分5年拨付;如在武进购房,最高给予购房补贴150万元。

(2)国家千人计划专家、国家有突出贡献的中青年专家、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授等国家级人才,享受落户奖励和生活费补贴60万元,分5年拨付;如在武进购房,最高给予购房补贴45万元。

(3)享受国务院特殊津贴专家、博士生导师及国内外某一学科(领域)的学术技术带头人或具有领先地位的人才,享受落户奖励和生活费补贴30万元,分5年拨付;如在武进购房,最高给予购房补贴30万元。

(4)部省级有突出贡献的中青年专家、省创新创业计划人才等省级人才、正高级专业技术职称的人才,享受落户奖励和生活费补贴20万元,分5年拨付;如在武进购房,最高给予购房补贴20万元。

(5)博士研究生,享受生活费补贴15万元,分5年拨付;如在武进购房,最高给予购房补贴15万元。

(6)企业引进的列入政府当年度发布的《高层次紧缺人才需求目录》的硕士研究生,享受生活费补贴12万元,分5年拨付;如在武进购房,最高给予购房补贴5万元。

(7)首次落户园区且具有高级技师资格的高技能人才,在园区企业服务满两年后,一次性奖励15000元。

(8)园区企业引进“985”、“211”或“创双一流”高校的紧缺型应届本科毕业生,给予500元/月生活补贴,补贴期限为两年。

上述符合条件人员如同时可享受上级其他同类政策的,按照“就高、不重复”原则执行。

上述符合条件人员在武进国家高新区南区购买商品房的再补贴总购房款的5%(最高不超过5万元)。

享受购房补贴人员中夫妻双方均符合补贴条件的,可按就高原则给予其中一方补贴,并在补贴标准基础上提高5万元。

上述人才的购房补贴最高不超过合同房价的50%,且所购房产五年内不得上市交易。

3、精心规划高新区人才公寓

为充分发挥海内外高层次人才对园区产业、经济发展的推动作用,重点引进和集聚一批拥有关键技术,能带动园区相关产业发展的高层次、国际化人才,高新区针对以下人才提供人才公寓或租金补贴:

(1)突出贡献专家

一般应为中国科学院、工程院院士;国家千人计划专家,国家有突出贡献的中青年专家,国家杰出青年基金获得者,长江学者特聘教授等国家级人才;或者享受国务院特殊津贴专家,博士生导师,国内外某一学科(领域)的学术技术带头人或具有领先地位的人才。

(2)领军人才

通过常州市龙城英才计划或武进国家高新区引才计划引进落户的团队负责人及团队核心成员。

(3)研发骨干

园区规模以上企业引进的研发人员,一般应具有硕士研究生及以上学历,在企业中担任副总或享受副总级别待遇,年龄一般不超过55周岁,特别优秀的,可以适当放宽。

4、持续助力领军人才企业发展

对于符合条件的领军人才创业企业,在确保现有各项支持政策落实到位的基础上,进一步向其集聚优质资源、倾斜优惠政策、提供优先服务,推动其加速发展。

(1)实行科学技术局工作人员挂钩联系制度。每家领军人才创业企业,均有1名科学技术局工作人员挂钩联系。挂钩联系人员经常走进企业,了解发展情况,听取意见和建议,会商扶持措施,及时帮助协调解决发展过程中遇到的各种困难和问题。

(2)协助企业拓展业务。科学技术局按行业,定期组织领军人才企业对接常武地区规上企业以及风险投资机构,帮助创业企业寻找潜在客户、合作伙伴以及风险资金。

(3)优先推荐申报项目。领军人才创业企业所实施的各类科技、人才项目,符合申请国家、省、市对应项目支持的,科学技术局实行“必报”制度,同时给予优先辅导、优先推荐、优先争取。

(4)同时依托武进国家高新区众创服务中心,通过高新区领军人才俱乐部、高新区科技副总俱乐部、高新区天使投资人俱乐部、高新区HR俱乐部等平台,定期开展人才交流活动,在园区打造多样化的双创生态圈,营造优良的双创氛围。

三、保障措施

1、加强组织领导

武进国家高新区人才项目引进工作由高新区人才工作领导小组统一领导,科学技术局具体实施,招商局、财政局配合、监督。

2、保障财政投入

根据《武进区关于加快推进“人才强企”工作意见》(武办发〔2012〕154号)文件精神,园区要加大财政投入力度,落实不低于本级公共财政预算收入3%的要求建立人才发展专项资金。

3、强化监督管理

(1)受资助的单位应确保资金专款专用,严禁挪作他用。

(2)高新区科学技术局应建立相关资助(奖励)信息备案系统。并对受资助(奖励)单位及个人定期回访,确保资金按时到位。

(3)受资助的单位或个人对相关资助资金使用不当的、或在园区服务年限未达到相应规定的,高新区可按规定减少、暂停拨款,或收回已拨付资助款项。

(4)有关单位或个人弄虚作假,骗取政府资助资金的,财政部门按《财政违法行为处罚处分条例》规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4、加大宣传力度

组织在北上广深等高端人才聚集城市开展武进国家高新区引才政策推介会;同时利用网络、微信等新媒体做好政策宣传、活动推广以及创业典型事迹报道等工作。

四、其他

(1)本意见涉及的资助资金在高新区人才发展专项资金中列支。

(2)具体实施细则由科学技术局另行制定。

(3)本意见自2016年1月1日起执行,执行期暂定三年,由高新区科学技术局、财政局负责解释。